复盘方法
20年前的执念,普京到现在都放不下。中俄天然气管道谈判,中国这次会为俄罗斯的报价买单吗?
这两天,普京对中国的国事访问吸引了全球的目光。美西方媒体普遍预测,停滞多年的中俄“西伯利亚力量2号”天然气管道项目,将会成为普京此次访华的核心议题。
而就在普京此访两个多月以前,美以伊战争导致霍尔木兹海峡一度全面断航,全球天然气价格应声飙升。俄罗斯则借此机会频频向中方递话,希望将中东乱局转化为推动项目落地的契机。
“西伯利亚力量2号”的构想,最早可以追溯到2006年。当时,普京首次提出要修建一条从俄罗斯西伯利亚地区通往中国的天然气管道。按照规划,该管道全长超过4000公里,西起俄罗斯北极圈内的亚马尔气田,向南穿越蒙古国,最终抵达中国东中部地区。建成之后,年输气量可达500亿立方米,规模几乎与当年专供欧洲的“北溪1号”天然气管道相当。


然而,普京提出这一构想至今已经20年了,中俄之间围绕“西伯利亚力量2号”项目的谈判也断断续续开展了10多年,但时至今日仍未落地。归根结底,核心矛盾还是绕不开一个字:钱。
从俄罗斯的角度来看,“西伯利亚力量2号”是他们在失去欧洲市场后至关重要的一条生命线。自俄乌冲突爆发以来,俄罗斯对欧管道天然气的出口量,已经从原先的每年1570亿立方米,骤降到了不足200亿立方米,导致俄能源出口收入直接缩水7%。
不仅如此,欧盟还明确表示,将于2027年前彻底切断俄能源进口。对俄罗斯而言,尽快打通对华能源出口通道,让中国多多消化被欧洲拒买的俄气,可以是关系到俄财政稳定与否的存亡问题。
但站在中国的立场,“西伯利亚力量2号”更像是一个锦上添花的选项,而不是必不可少的刚需。因为中国的天然气进口来源,早已实现了高度的多元化。2025年,中国的液化天然气进口覆盖了全球20多个国家,依靠长期合同锁定了稳定的供应。即使由于短期动荡导致某一方的天然气供应出现问题,中国还有很多合作伙伴仍能正常履约,单一项目的进展并不会动摇我国的整体能源安全。
此外,围绕“西伯利亚力量2号”的管道天然气价格,双方在预期上也出现了不小的差距。俄方希望能参照此前对欧洲出口的价格水平,给中国开出了约为每千立方米260美元的报价。而中方则希望参照俄罗斯国内工业用气价格,还价仅为每千立方米120美元。
这一来一去,双方的价格预期就相差了一倍多。换算到每年500亿立方米规模的输气量上,按照30年的长期合同期来算,仅价差带来的成本差异,就相当于每年要增加或减少70亿美元的支出/收入。这不是一笔小数目,所以中俄自然也无法向对方轻易作出妥协。

直到今年2月,突然爆发的美以伊冲突,意外给俄罗斯创造了一个新的谈判筹码。在霍尔木兹海峡断航后,全球大约20%的液化天然气运输受阻,现货天然气价格在短短两周之内一度暴涨了40%,能源安全成了所有国家最关心的议题。
俄方也借此机会不断向中方强调,海上液化天然气的运输,随时都有可能因为地区冲突和地缘博弈中断,而通过陆路管道输送的俄罗斯天然气,才能真正不受外部风险干扰的。言下之意,在当前的动荡局势下,管道天然气的安全价值已经大大上升,中方理应接受俄方开出的报价。
客观而言,眼下的中东冲突确实为中俄天然气项目增加了谈判的紧迫性,但这种紧迫性是不对称的。对俄罗斯而言,时间压力几乎全在自己这边。欧洲市场的大门即将永久关闭,亚马尔气田的产能亟须新的出口通道。时间拖得越久,俄方的谈判筹码只会越少。所以俄方迫切希望利用中东乱局这个宝贵的窗口期,尽可能缩小与中方的价格分歧,尽快敲定合作。
而中国的处境则要从容许多。中方当然清楚陆上管道的战略价值所在,但并不会因此就放弃多元化的能源布局。历史经验已经证明了,单一来源的能源供应始终是存在风险的。真正的能源安全不是把鸡蛋从一个篮子放到另一个篮子,而是始终保持多个篮子的平衡。中方不会因为短期的价格波动改变长期战略,更不会在核心利益问题上做出仓促让步。
俄罗斯想借中东战乱促成包括“西伯利亚力量2号”在内的中俄天然气,中国这次会为俄方开出的报价买单吗?关于这个问题,更加贴近实际的答案或许是:中国不会因为一时的局势动荡就轻易做出让步,但或许会在符合自身利益的前提下推进对俄合作。

中方的谈判底线自始至终都是很清晰的,俄方至少要满足三个核心条件,相关项目才有可能真正落地。一,价格必须符合市场规律和中方的承受能力,不能因为短期地缘冲突就要求中方支付溢价;二,合同条款必须保障供应的灵活性,允许中方根据国内需求调整采购量,避免形成刚性依赖;三、天然气过境安全必须得到切实保障,建立多方协调的应对机制,将风险降到最低。
中俄这场持续了十多年的马拉松式谈判,本质上是一场关于耐心的博弈。俄罗斯需要的是“活下去”的出口,中国需要的是“更划算”的选择。霍尔木兹海峡的通航与否只是暂时的变量,决定谈判最终走向的,永远是双方的核心利益能否找到那个微妙的平衡点。
元股证券:ygzq.hk文 | 刘鑫 清华大学经济管理学院硕士复盘方法
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